A verificação de inventário de GEE é a auditoria independente, conduzida por um Organismo de Verificação acreditado, que atesta se as emissões de gases de efeito estufa (GEE) reportadas por uma empresa são precisas, completas e confiáveis. Ela segue as normas ISO 14064 (quantificação e relato) e ISO 14065 (acreditação do verificador) e ganhou peso estratégico com o avanço do Sistema Brasileiro de Comércio de Emissões (SBCE). O RBNA Consult realiza essa verificação como Organismo de Verificação acreditado pelo Inmetro (OVV 0019).
Se a sua empresa já elabora o inventário de GEE, você deu um passo essencial. O próximo é torná-lo confiável aos olhos do mercado — e é aí que entra a verificação independente, ou verificação de terceira parte. E, em 2026, com o Sistema Brasileiro de Comércio de Emissões (SBCE) saindo do papel, esse atestado deixou de ser um diferencial voluntário para se tornar a espinha dorsal da credibilidade climática corporativa no Brasil.
Neste guia completo você vai entender o que é a verificação de inventário de GEE, por que ela importa, como funciona passo a passo, quais normas a regem (ISO 14064 e ISO 14065), o que muda com o SBCE e o cronograma de 2026 — e como escolher um Organismo de Verificação acreditado.
O que é a verificação de inventário de GEE?
A verificação de inventário de GEE (também chamada de auditoria de inventário de gases de efeito estufa, ou verificação de inventário de carbono) é uma avaliação independente e sistemática que confirma, com um nível de garantia declarado, que as informações de emissões reportadas por uma organização são materialmente corretas e estão em conformidade com critérios reconhecidos.
Em outras palavras: a empresa elabora o inventário (quantifica quanto emite, em toneladas de CO₂ equivalente — tCO₂e); um terceiro independente e acreditado revisa as metodologias, os dados e os cálculos, e emite uma declaração de verificação (também chamada de carta de verificação ou, coloquialmente, de certificado). Esse documento é o que confere confiança ao número de emissões perante investidores, clientes, reguladores e o mercado de carbono.
É importante distinguir três coisas que costumam ser confundidas:
· Inventário de GEE: o relatório que quantifica as emissões da organização, normalmente segmentado em Escopo 1 (emissões diretas), Escopo 2 (energia adquirida) e Escopo 3 (cadeia de valor).
· Verificação: a auditoria do inventário de um período já ocorrido (olha para trás, para dados históricos de 1 de janeiro a 31 de dezembro).
· Validação: a avaliação de uma projeção ou de um projeto futuro (por exemplo, um projeto de crédito de carbono). Validação olha para a frente; verificação olha para trás.
Este guia trata da verificação — a auditoria do inventário de emissões da sua empresa.
Por que a verificação de inventário de GEE é importante?
Elaborar um inventário é o primeiro passo. Verificá-lo é o que o transforma em um ativo de credibilidade. Veja por quê:
1. Credibilidade e transparência
Um inventário verificado por um organismo independente sinaliza ao mercado que os dados ambientais da empresa são confiáveis. Isso fortalece a confiança de investidores, financiadores, clientes e demais stakeholders — público que hoje examina com rigor crescente as alegações de sustentabilidade e está cada vez mais atento a greenwashing.
2. Conformidade regulatória
Diversos programas e regulações já exigem inventários verificados. No Estado do Rio de Janeiro, por exemplo, a NOP-INEA-52 torna obrigatória a apresentação do inventário verificado ao INEA para setores específicos. E, no plano federal, o SBCE está estruturando seu sistema de Monitoramento, Relato e Verificação (MRV), do qual a verificação independente é peça central.
3. Acesso ao mercado de carbono.
Apenas dados verificados podem sustentar a comercialização de reduções e remoções de emissões. Sem verificação, não há ativo de carbono reconhecível.
4. Melhor gestão e decisão
O processo de verificação identifica inconsistências, lacunas de dados e oportunidades de redução, melhorando a própria gestão de emissões e a eficiência operacional da empresa.
5. Vantagem competitiva
Empresas com inventário verificado se destacam em concorrências, financiamentos verdes e relações comerciais com cadeias que exigem rastreabilidade de carbono.
O RBNA Consult, maior certificadora ESG do Brasil e Organismo de Verificação acreditado pelo Inmetro (OVV 0019), atua justamente nesse ponto: transformar o inventário da sua empresa em um número auditado, transparente e defensável.
6. Gatilho de inovação e resiliência
A verificação não é apenas uma exigência de compliance, ela funciona como catalisador de inovação interna. Ao expor com precisão onde estão as maiores fontes de emissão e os pontos de ineficiência energética, o processo de auditoria orienta a empresa para investimentos mais assertivos em tecnologias limpas e eficiência operacional. Esse ganho de visibilidade também aumenta a resiliência regulatória da organização: empresas que já têm um histórico de inventários verificados absorvem com menos atrito novas exigências do SBCE e de normas de relato climático que ainda estão sendo desenhadas.
O SBCE e por que 2026 é o ano de se antecipar
O grande motor de demanda por verificação de inventário de GEE no Brasil é o Sistema Brasileiro de Comércio de Emissões de Gases de Efeito Estufa (SBCE), instituído pela Lei nº 15.042, de 11 de dezembro de 2024. A lei cria um mercado regulado de carbono em modelo cap-and-trade: o governo define limites (tetos) de emissão para setores regulados, e quem emite menos do que o permitido pode negociar o excedente.
Dentro desse sistema, dois ativos passam a existir formalmente: a Cota Brasileira de Emissões (CBE), que representa a permissão para emitir 1 tCO₂e, e o Certificado de Redução ou Remoção Verificada de Emissões (CRVE), ativo transacionável que representa a efetiva redução ou remoção de 1 tCO₂e segundo metodologia credenciada. A própria sigla do certificado carrega a palavra “verificada” — o que mostra que a verificação independente é estrutural ao SBCE, e não acessória.
A implementação do SBCE é gradual e faseada, e 2026 é um ano decisivo dessa construção. Em 11 de maio de 2026, o Comitê Técnico Consultivo Permanente do SBCE (CTCP/SBCE) publicou no Diário Oficial da União um conjunto de resoluções
que estruturam o trabalho técnico do sistema, com destaque para duas frentes diretamente ligadas à verificação:
· GT de Monitoramento, Relato e Verificação (MRV) — criado pela Resolução CTCP/SBCE nº 3/2026. Esse grupo de trabalho vai propor, entre outros pontos, os procedimentos e requisitos para a verificação independente das informações reportadas e os critérios para acreditação, atuação e supervisão de verificadores independentes. É aqui que se desenham as regras de auditoria do sistema.
· GT de Metodologias — criado pela Resolução CTCP/SBCE nº 4/2026. Trata do credenciamento de metodologias para geração de CRVEs, incluindo linhas de base, adicionalidade e compatibilidade com o sistema MRV.
A leitura estratégica é direta: as regras de verificação do SBCE estão sendo escritas agora. As empresas que já organizam seus inventários e se familiarizam com a verificação por terceira parte chegam preparadas quando as obrigações entrarem em vigor — em vez de correrem atrás no prazo. Antecipar-se é, ao mesmo tempo, redução de risco regulatório e construção de reputação.
Em maio de 2026, o Ministério da Fazenda apresentou ao CTCP/SBCE a proposta preliminar de cobertura setorial do mercado regulado — ou seja, quais setores serão os primeiros obrigados a monitorar, relatar e verificar (MRV) suas emissões. A proposta prevê uma entrada gradual e faseada entre 2027 e 2031:
· Fase 1 (a partir de 2027): papel e celulose; ferro e aço; cimento; alumínio primário; exploração, produção e refino de petróleo e gás; e transporte aéreo.
· Fase 2 (a partir de 2029): mineração; alumínio reciclado; setor elétrico; vidro; alimentos e bebidas; química; cerâmica; e resíduos.
· Fase 3 (a partir de 2031): transporte rodoviário, aquaviário e ferroviário.
Dois limiares de emissão definem quem entra no sistema: empresas que emitem acima de 10 mil toneladas de CO₂ equivalente (tCO₂e) por ano deverão relatar suas emissões, enquanto empresas acima de 25 mil tCO₂e por ano poderão ficar sujeitas a limites de emissão e a obrigações de conformidade. Na largada, a obrigação é apenas medir e relatar, sem cobrança ou exigência imediata de redução.
A proposta deve passar por consulta pública em julho de 2026, com a regulamentação final prevista ainda para 2026. Para empresas dos setores da Fase 1, isso significa que o tempo de preparação começa agora — e um inventário de GEE bem estruturado e pronto para verificação é o primeiro passo.
Nota de cautela: o SBCE ainda está em fase de regulamentação. Os limiares setoriais, prazos e a obrigatoriedade plena de verificação dependem dos atos que esses grupos de trabalho e o órgão gestor ainda vão editar. Este guia reflete o estágio de implementação em 2026; recomenda-se acompanhar as publicações oficiais do Ministério da Fazenda / Secretaria Extraordinária do Mercado de Carbono.
As normas: ISO 14064 e ISO 14065
A verificação de inventário de GEE não é uma opinião subjetiva — ela segue um arcabouço normativo internacional. Dois conjuntos de normas são centrais.
ISO 14064 — a norma do inventário e da verificação
A família ISO 14064 (adotada no Brasil como ABNT NBR ISO 14064) é dividida em três partes:
· ISO 14064-1: especifica os princípios e requisitos para a quantificação e o relato das emissões e remoções de GEE no nível da organização. É a norma com base na qual o inventário é construído.
· ISO 14064-2: trata de projetos de redução de emissões ou aumento de remoções (relevante para CRVEs).
· ISO 14064-3: especifica os requisitos para a verificação e validação das declarações de GEE. É a norma que o auditor segue para conduzir a verificação.
O inventário também pode ser elaborado segundo o GHG Protocol (e sua adaptação brasileira, o Programa Brasileiro GHG Protocol), que é amplamente compatível com a ISO 14064-1.
ISO 14065 — a norma que acredita o verificador
Se a ISO 14064-3 diz como verificar, a ISO 14065 define os requisitos que um Organismo de Verificação precisa cumprir para ser considerado competente e imparcial. É com base na ISO 14065 que organismos de acreditação concedem a acreditação aos verificadores. No Brasil, a Coordenação Geral de Acreditação (Cgcre) do Inmetro é o órgão responsável por esse processo.
Esse ponto é decisivo e frequentemente ignorado: Qualquer consultoria pode “revisar” um inventário, mas apenas um Organismo de Verificação acreditado segundo a ISO 14065 emite uma declaração com reconhecimento formal. O RBNA Consult é acreditado pelo Inmetro como Organismo de Verificação (OVV 0019) o que significa que a declaração de verificação emitida tem o respaldo do sistema brasileiro de acreditação.
Nível de confiança limitado x razoável
A verificação pode ser conduzida em dois níveis de confiança, e entender a diferença ajuda a dimensionar o trabalho:
· Nível razoável: exige testes detalhados e busca de rastreios de evidências com maior profundidade. É considerado o nível mais alto de garantia. Pode aumentar o tempo de auditoria por exigir uma amostra maior de avaliação.
· Nível limitado: foca principalmente em consultas e procedimentos analíticos, partindo da premissa de que o ambiente de controles é confiável. É visto como uma opção mais econômica para períodos intermediários.
No Registro Público de Emissões, inventários verificados em qualquer um dos níveis de confiança (razoável ou limitado) são qualificados pelo Programa Brasileiro GHG Protocol como inventários verificados, sendo, portanto, ambos aceitos para a obtenção do selo ouro.
Como preparar a empresa para a verificação de inventário de GEE
Antes de contratar o Organismo de Verificação, a empresa pode reduzir significativamente o tempo e o custo da auditoria com uma preparação interna estruturada:
· Patrocínio da alta administração: A verificação ganha mais aderência interna quando a liderança apoia formalmente o processo e libera os recursos necessários.
· Plano de inventário bem definido: Documentar claramente o escopo (quais fontes e emissões entram e quais ficam fora), a metodologia de cálculo, as fontes de dados e as premissas assumidas evita retrabalho na fase de revisão documental da auditoria.
· Equipe responsável e partes interessadas envolvidas: Designar um time responsável pela consolidação dos dados, com a participação de áreas operacionais, consultores externos e demais partes interessadas, evita gaps de comunicação durante a verificação.
· Coleta de dados e ferramentas de cálculo confiáveis: Reunir previamente registros de consumo de energia, combustíveis e demais fontes, usando ferramentas de cálculo atualizadas e capazes de aplicar diferentes metodologias, acelera a fase de revisão documental.
· Sistemas de monitoramento contínuo: Empresas que mantêm controles internos ao longo do ano — e não apenas no fechamento do inventário — chegam à verificação com menos inconsistências.
Uma empresa bem preparada internamente reduz o número de não conformidades identificadas na etapa 6 do processo de verificação, encurtando o tempo total da auditoria.
Como funciona a verificação de inventário de GEE: passo a passo
O processo de verificação segue etapas bem definidas pela ISO 14064-3. Na prática, o RBNA Consult conduz a verificação assim:
1. Acordo e planejamento. Definição do escopo, do período do inventário, do nível de confiança (limitada ou razoável), dos critérios (ISO 14064-1, GHG Protocol) e, consequentemente, do nível de materialidade do Programa utilizado — o limite a partir do qual um erro é considerado relevante.
2. Análise estratégica e de risco. O verificador entende o perfil de emissões da organização, identifica as fontes mais significativas e onde estão os maiores riscos de erro, orientando para onde direcionar o esforço de auditoria.
3. Revisão documental e metodológica. Avaliação das metodologias de cálculo, dos fatores de emissão utilizados, dos limites organizacionais e operacionais, e da consistência dos critérios adotados.
4. Verificação dos dados (testes e amostragem). Conferência da precisão e da rastreabilidade dos dados de atividade (consumo de combustíveis, energia, processos etc.), por amostragem, confrontando o reportado com as evidências de origem.
5. Visitas técnicas. De acordo com as normas do Programa Brasileiro GHG Protocol, a realização de visitas in loco é obrigatória para assegurar a credibilidade dos dados, sendo exigida ao menos uma visita ao escritório central (em sistemas centralizados) ou a uma amostra representativa de instalações, com o requisito mínimo de visitas para o nível de confiança limitado sendo a metade do estipulado para o nível razoável.
6. Tratamento de não conformidades. Identificação de inconsistências, lacunas ou erros, com solicitação de ajustes e esclarecimentos à organização.
7. Declaração de verificação. Documento final que expressa a conclusão do verificador — a opinião de verificação — com o nível de confiança acordado. É o entregável que a empresa apresenta ao mercado.
A profundidade de cada etapa varia conforme o porte da operação, a complexidade das fontes e o nível de confiança escolhido — mas a lógica de independência, evidência e materialidade é sempre a mesma.
Quem precisa verificar o inventário de GEE?
A demanda por verificação vem hoje de quatro frentes principais:
· Empresas em setores regulados (energia, indústria, transportes, mobilidade urbana, resíduos), que se preparam para as obrigações do SBCE à medida que ele é regulamentado.
· Empresas sujeitas a exigências estaduais de inventário de GEE verificado, como:
o Rio de Janeiro — NOP-INEA-2 e Resolução CONEMA nº 97, que já exigem inventário de GEE verificado para setores específicos;
o São Paulo — Decisão de Diretoria CETESB nº 254/2012/V/I, que exige a apresentação periódica de inventários de GEE para empreendimentos enquadrados;
o Mato Grosso do Sul — Resolução SEMADESC/MS nº 023/2023, que incorporou o inventário de emissões de GEE ao processo de licenciamento e renovação de licença ambiental;
o Rio Grande do Sul — Portaria FEPAM nº 592/2026, que torna obrigatória a entrega anual de inventários de GEE para empreendimentos licenciados pelo Estado;
o Bahia — novas diretrizes do INEMA, que passaram a incluir requisitos climáticos e inventários de GEE em processos de licenciamento ambiental para atividades de maior impacto.
o Companhias abertas listadas e grandes empresas sob pressão de divulgação climática de investidores e de normas de relato de sustentabilidade.
· Participantes do mercado de carbono, que precisam de dados verificados para gerar e negociar CRVEs.
Mesmo fora de uma obrigação imediata, verificar o inventário é uma decisão de gestão de risco e de posicionamento competitivo — sobretudo no horizonte de consolidação do SBCE.
Como escolher um Organismo de Verificação
Três critérios são inegociáveis na escolha:
1. Acreditação. O organismo deve ser acreditado segundo a ISO 14065 (no Brasil, pela Coordenação de Acreditação do Inmetro). Sem isso, a declaração não tem reconhecimento formal.
2. Independência e imparcialidade. Quem elabora o inventário não pode ser quem o verifica. A separação é o que dá valor à auditoria.
3. Competência técnica setorial. Verificar emissões de uma refinaria, de uma operação offshore ou de uma indústria química exige conhecimento do setor, além do conhecimento da norma.
O RBNA Consult reúne esses três pilares: é Organismo de Verificação acreditado pelo Inmetro (OVV 0019), atua com total independência e tem profundidade técnica construída ao longo de anos de auditoria em setores de alta complexidade. Como maior certificadora ESG do Brasil, o RBNA Consult oferece verificação de inventário de GEE conforme a ISO 14064 e a ISO 14065, com a robustez que o mercado e o SBCE exigem.
Perguntas frequentes (FAQ)
O que é verificação de inventário de GEE? É a auditoria independente, feita por um Organismo de Verificação acreditado, que atesta se as emissões de gases de efeito estufa reportadas por uma empresa são precisas, completas e confiáveis, conforme as normas ISO 14064 e ISO 14065.
Qual a diferença entre verificação e validação de GEE? A verificação avalia dados históricos (um inventário de um período já encerrado). A validação avalia projeções ou projetos futuros, como projetos de crédito de carbono. Verificação olha para trás; validação olha para a frente.
Quais normas regem a verificação de inventário de GEE? A ISO 14064 (parte 1 para o inventário, parte 3 para a verificação) e a ISO 14065, que define os requisitos de acreditação do organismo verificador. O inventário também pode seguir o GHG Protocol.
A verificação de inventário de GEE é obrigatória no Brasil? Depende. Embora não exista, hoje, uma obrigatoriedade federal única, diversos estados já exigem inventário de GEE verificado para setores específicos. No Rio de Janeiro, a NOP-INEA-2 e a Resolução CONEMA nº 97 já exigem inventário de GEE verificado para setores específicos. Em São Paulo, a Decisão de Diretoria CETESB nº 254/2012/V/I exige a apresentação periódica de inventários de GEE para empreendimentos enquadrados. No Mato Grosso do Sul, a Resolução SEMADESC/MS nº 023/2023 incorporou o inventário de emissões de GEE ao processo de licenciamento e renovação de licença ambiental. No Rio Grande do Sul, a Portaria FEPAM nº 592/2026 torna obrigatória a entrega anual de inventários de GEE para empreendimentos licenciados pelo Estado. E, na Bahia, as novas diretrizes do INEMA passaram a incluir requisitos climáticos e inventários de GEE em processos de licenciamento ambiental para atividades de maior impacto. Além das exigências estaduais, companhias abertas listadas e grandes empresas também enfrentam pressão de divulgação climática de investidores e de normas de relato de sustentabilidade.
O que é o SBCE? É o Sistema Brasileiro de Comércio de Emissões de Gases de Efeito Estufa, criado pela Lei 15.042/2024 — um mercado regulado de carbono em modelo cap-and-trade, com implementação gradual. Quais setores serão obrigados pelo SBCE e quando? Segundo a proposta preliminar de cobertura setorial apresentada pela Fazenda em maio de 2026, a obrigação de monitorar, relatar e verificar emissões será introduzida em três fases: a Fase 1 (a partir de 2027) abrange papel e celulose, ferro e aço, cimento, alumínio primário, petróleo e gás e transporte aéreo; a Fase 2 (a partir de 2029) inclui mineração, alumínio reciclado, setor elétrico, vidro, alimentos e bebidas, química, cerâmica e resíduos; e a Fase 3 (a partir de 2031) abrange transporte rodoviário, aquaviário e ferroviário. Empresas que emitem acima de 10 mil tCO₂e/ano deverão relatar emissões; acima de 25 mil tCO₂e/ano, poderão ter obrigações de conformidade. A proposta ainda passará por consulta pública em 2026.
Qual a diferença entre nível de confiança limitado e razoável? O nível razoável exige testes detalhados e busca de rastreios de evidências com maior profundidade, sua amostragem é maior aumentando assim o tempo de auditoria e verificação. O nível limitado foca principalmente em consultas e procedimentos analíticos, partindo da premissa de que o ambiente de controles é confiável e possui uma menor amostragem de dados.
O nível de confiança razoável é obrigatório para a obtenção do Selo Ouro? Não. No Registro Público de Emissões, inventários verificados em qualquer um dos níveis de confiança (razoável ou limitado) são qualificados pelo Programa Brasileiro GHG Protocol como inventários verificados, sendo, portanto, ambos aceitos para a obtenção do selo ouro.
Quem pode verificar um inventário de GEE? Apenas um Organismo de Verificação acreditado segundo a ISO 14065 (no Brasil, pela Coordenação de Acreditação do Inmetro), independente de quem elaborou o inventário. O RBNA Consult é acreditado como OVV 0019.
Conclusão: antecipe-se à curva do SBCE
A verificação de inventário de GEE deixou de ser um item de relatório de sustentabilidade para se tornar a base de credibilidade de toda a estratégia climática de uma empresa — e, com o SBCE, a porta de entrada para o mercado regulado de carbono no Brasil. Em 2026, com as regras de MRV e de metodologias sendo desenhadas, sair na frente é vantagem concreta.
O RBNA Consult — maior certificadora ESG do Brasil e Organismo de Verificação acreditado pelo Inmetro (OVV 0019) — conduz a verificação do seu inventário de GEE conforme a ISO 14064 e a ISO 14065, com independência, rigor técnico e reconhecimento formal.
Quer transformar o inventário da sua empresa em um número auditado, confiável e pronto para o SBCE? Fale com o RBNA Consult e solicite uma proposta de verificação de inventário de GEE.
